Băncile resping vehement acuzațiile Consiliului Concurenței de manipulare a ROBOR și anunță contestații

Băncile resping vehement acuzațiile Consiliului Concurenței cum că ar fi manipulat ROBOR, prin comunicate transmise duminică seară și luni dimineață.

Primele reacții au venit de la Banca Română pentru Dezvoltare, Banca Transilvania și Banca Comercială Română după amenzile record de peste 700 milioane de euro. Băncile sancționează Consiliul Concurenței condus de Bogdan Chirițoiu și pentru că nu le-ar fi comunicat decizia, ci au aflat din presă.

Consiliul Concurenței a anunțat, duminică, faptul că a amendat cele 10 bănci care contribuie la stabilirea indicelui ROBOR cu suma totală de 3,73 miliarde lei (710 milioane euro) pentru că ar fi încălcat normele de concurență, respectiv legea concurenței și Tratatul privind Funcționarea UE, pentru că și-ar fi coordonat deciziile în stabilirea ROBOR.

BCR: Această schimbare de abordare ridică probleme de predictibilitate și consecvență a practicii administrative proprii

BCR a primit cea mai mare amendă, de 577,36 milioane lei. Banca a transmis, printr-un comunicat de presă că instituția condusă de Bogdan Chirițoiu a mai realizat o anchetă privind stabilirea ROBOR și că nu a depistat vreo încălcare a normelor de concurență, iar această schimbare de abordare ridică probleme de predictibilitate și consecvență a practicii administrative proprii.

BCR susține și că nu a primit decizia finală a Consiliului Concurenței, ci că a luat act de decizie din ”comunicarea publică”:

• ”BCR a luat act de comunicarea publica a Consiliului Concurentei, insa precizeaza ca, la acest moment, nu a primit decizia finala motivata a autoritatii. BCR respinge, in mod ferm, concluziile comunicate si le considera neintemeiate, atat in fapt, cat si in drept.
• Din perspectiva BCR, pozitia Consiliul Concurentei in acest caz este cu atat mai surprinzatoare cu cat aceeasi autoritate a mai analizat in trecut procedura de stabilire a indicilor ROBID/ROBOR si a constatat, in urma investigatiei inchise in anul 2013, inexistenta vreunei incalcari a normelor de concurenta. Aceasta schimbare de abordare ridica probleme de predictibilitate si consecventa a practicii administrative proprii.
• Mecanismul ROBOR a fost si ramane un mecanism cunoscut, accesibil si transparent, desfasurat intr-un cadru sectorial specific, supravegheat de Banca Nationala a Romaniei si guvernat de reguli aplicabile pietei monetare interbancare emise de catre banca centrala. In acest context, orice sustinere privind existenta unui pretins schimb de informatii confidentiale si strategice trebuie analizat strict prin raportare la cadrul concret al procedurii de fixing, la informatiile efectiv disponibile in piata si la obligatiile reale aplicabile participantilor.
• BCR apreciaza totodata ca referirile generale la practici sanctionate in alte jurisdictii nu pot substitui analiza concreta a cadrului normativ, factual si institutional aplicabil procedurii ROBOR din Romania. Orice comparatie cu alte cazuri internationale trebuie sa fie relevanta, riguroasa si aplicabila circumstantelor concrete ale pietei locale si ale mecanismului ROBOR.
• BCR reafirma, pe aceasta cale, corectitudinea pozitiei sale si a comportamentului sau de piata. In acelasi timp, BCR isi exprima angajamentul ferm ca va continua sa respecte legislatia aplicabila, inclusiv normele de concurenta, reglementarile bancare si principiile de functionare transparenta si responsabila a pietei financiare. BCR a actionat constant, de-a lungul anilor, pentru protejarea intereselor clientilor sai, inclusiv prin oferirea de produse de creditare cu dobanda fixa in lei si prin derularea unora dintre cele mai ample programe de educatie financiara din Romania.
• Pe cale de consecinta, BCR va contesta, in conditiile legii, decizia Consiliului Concurentei odata ce va fi comunicata si va utiliza toate mijloacele procedurale si legale disponibile pentru apararea pozitiei si reputatiei sale, atat la nivel intern, cat si international. Banca ramane convinsa ca detine argumente juridice si factuale solide pentru obtinerea unei solutii favorabile in instanta si pentru invalidarea concluziilor autoritatii de concurenta”, a transmis BCR într-un comunicat care poate fi citit integral aici. 

Banca Transilvania: Decizia nu are nicio fundamentare, ne apărăm reputația. Am luat act din presă

Banca Transilvania a primit o amendă de 85,03 milioane (aferentă OTP Bank România, pe care a preluat-o) și a transmis că nu a primit raportul care o vizează, ci a luat act din presă despre sancțiunea primită.

BT a mai spus că decizia nu are nicio fundamentare și că sunt determinați să-și apere reputația, dar și că sunt rezervați față de modul în care Consiliul Concurenței a fost gestionat situația și îi acuză de comunicare deficitară.

Mai mult, BT susține că ”decizia nefondată și arbitrară” a Consiliului Concurenței ”poate cauza reducerea sanselor relansării economice imediate”:

• ”Cu toate ca Banca Transilvania nu a primit, pana la momentul publicarii prezentului raport curent, comunicarea oficiala scrisa a deciziei de sanctionare, totusi am luat act din presa, contrar oricaror uzante si reguli de procedura, despre cuantumul amenzilor aplicate bancilor in cadrul acestei investigatii, respectiv sanctionarea Bancii Transilvania cu o amenda in cuantum de 875,74 milioane lei (in nume propriu), respectiv cu o amenda de 85,03 milioane lei (aferenta OTP Bank Romania).
• Banca Transilvania asteapta, in continuare, comunicarea oficiala scrisa a deciziei de sanctionare si motivarea acesteia.
• Respingem vehement concluziile raportului si ne reafirmam nevinovatia si consideram ca decizia nu are nicio fundamentare si nicio baza reala. Dincolo de implicatiile financiare, suntem determinati sa ne aparam reputatia.
• Anuntam ca, odata cu confirmarea oficiala a deciziei si a motivarii acesteia, vom initia demersurile legale de contestare a acesteia la Curtea de Apel Bucuresti. Totodata, suntem pregatiti sa ne adresam oricaror instante sau autoritati competente, interne si internationale, pentru deplina protejare a drepturilor noastre.
• Impreuna cu juristii interni, avocatii externi si auditorii, suntem convinsi ca exista premise solide pentru obtinerea unei decizii favorabile in instanta, demontand complet acuzatiile Consiliului. Avem incredere deplina in procesul de justitie din Romania.
• Consideram ca, pe fond, propunerea de sanctionare a Bancii Transilvania ignora atat cadrul legal aplicabil sectorului bancar, cat si modul in care este supravegheat si reglementat, precum si faptul ca BT a actionat in conformitate cu legislatia, cu regulile pietei si cu standardele impuse de autoritatile de reglementare.
• Din punct de vedere formal, ne exprimam rezervele fata de modul in care a fost gestionata aceasta situatie in general si, in special, atragem atentia asupra comunicarii deficitare in raport cu partile implicate. Constatam cu surprindere ca informatii de interes major sunt dezvaluite in presa inainte de a ne fi transmisa o comunicare oficiala scrisa.
• Decizia Consiliului Concurentei vine intr-un moment complicat pentru tara si economia nationala, moment in care bancile sunt principalul pilon al stabilitatii economice si financiare, de la sectorul bancar existand printre putinele sperante de relansare economica. Diminuarea capitalizarii viitoare a bancilor (in total) cu suma vehiculata ar putea duce la o potentiala diminuare a creditarii in sistemul bancar cu pana la 5 miliarde de euro.
• Decizia arbitrara si nefondata a Consiliului Concurentei poate cauza reducerea sanselor relansarii economice imediate”, a transmis BT într-un comunicat de presă care poate fi citit integral aici.

BRD: Vom utiliza toate căile legale pentru a contesta decizia

Banca a anunțat, într-un comunicat citat de Mediafax, că va utiliza toate căile legale disponibile pentru a contesta decizia Consiliului Concurenței.

„BRD a luat cunoștință de anunțul public al Consiliului Concurenței privind decizia în cadrul investigației referitoare la mecanismul de stabilire a ratei ROBOR în raport cu cele 10 bănci comerciale participante și își exprimă dezacordul ferm față de concluziile acesteia. După comunicarea deciziei și analiza considerentelor pe care se întemeiază, banca va utiliza toate căile legale disponibile pentru a contesta decizia Consiliului Concurenței”, se arată în comunicat.

Reprezentanții băncii susțin că BRD a avut o conduită „conformă cu cadrul legal și de reglementare aplicabil”.

„BRD a respectat întocmai regulile și procedurile care guvernează rata ROBOR, acționând în litera și spiritul reglementărilor în vigoare. Surprinzător, ne aflăm în situația în care respectarea riguroasă a cadrului de reglementare a condus, în mod paradoxal, la o sancțiune”, se mai spune în comunicat.

„Impact asupra întregului sistem bancar”

Reprezentanții BRD spun că sunt încrezători că „instanțele competente vor clarifica pe deplin această situație, vor restabili o interpretare corectă a cadrului aplicabil și vor exclude ipoteza oricărei încălcări a reglementărilor de concurență”.

Aceștia mai arată că „impactul reputațional generat de această decizie afectează percepția asupra întregului sistem bancar din România, într-un moment în care stabilitatea și capacitatea lui de a finanța economia sunt esențiale”.

Potrivit Consiliului Concurenței, BRD-Groupe Société Générale SA a fost amendată cu 412,47 milioane lei.

Ce spune Banca Națională a României

Dan Suciu, purtătorul de cuvântul al Băncii Naționale, a transmis că decizia Consiliului Concurenței nu vizează regulamentul de tranzacționare agreat de BNR: ”În privința practicilor invocate de Consiliu, înțelegem că decizia va fi contestată în instanță și se va clarifica cu această ocazie”, a mai spus acesta.

Mai mult, Cristian Popa, membru al Consiliului de Administrație al BNR, a respins într-o conferință de specialitate, ideea că ROBOR a crescut din cauza unei înțelegeri a băncilor, ci a explicat faptul că indicele a evoluat în ultimii 30 de ani în jurul ratei-cheie stabilite de BNR.

„Nu doar în România au crescut dobânzile, ci și în Cehia, Ungaria, Polonia. Dacă ne uităm la FED și BCE, peste tot dobânzile de piață au crescut. Nu cred că au manipulat bancherii centrali dobânzile”, a afirmat Popa citat de Digi24.ro.

„ROBOR a crescut pentru că BNR a crescut dobânda-cheie”, a mai spus acesta. Reprezentantul BNR a susținut că majorarea ROBOR a fost consecința directă a politicii monetare adoptate pentru combaterea inflației, a mai spus Cristian Popa citat de Digi24.

• ”ROBOR-ul a crescut în mare parte pentru că Banca Națională a crescut dobânda-cheie în lupta cu inflația. Avem un mandat de stabilitate a prețurilor. Toate băncile centrale au crescut dobânzile răspunzând la presiuni inflaționiste”, a spus oficialul. Acesta a avertizat că punerea sub semnul întrebării a modului în care BNR își exercită atribuțiile poate afecta independența instituției. „Aceasta este o superputere a băncii centrale, să stabilească dobânzile, pentru că doar așa putem contribui la stabilitatea prețurilor”, a adăugat Popa.

În luna mai, Economedia arăta că guvernatorul Băncii Naționale a României, Mugur Isărescu, a respins premisele anchetei Consiliului Concurenței, avertizând că orice concluzie care implică creșterea ROBOR drept practică neconcurențială vizează, implicit, deciziile de politică monetară ale BNR.

Întrebat direct dacă BNR cooperează cu Consiliul Concurenței, răspunsul guvernatorului a fost scurt: „Nu colaborăm. Mi-am spus punctul de vedere”.

Isărescu a rezumat apoi ce a înțeles din ceea ce a ieșit în spațiul public: „Că au crescut băncile ROBOR ca să crească costurile pentru creditare și deci să-i apese mai tare pe debitori”.

Replica sa a fost la fel de directă: „Care credite, ce nivel de ROBOR? A crescut de la 1 și ceva în 1991 la 7%. Atât au crescut în lume dobânzile, atât a crescut rata de politică monetară”.